传公安部将推WiFi无线上网统一准入规范

有消息灵通人士透露，鉴于日前缺乏统一管理，存在巨大公共安全隐患的公共WiFi，包括非经营性的诸如餐饮、酒店、商超等场景，特别是新出现的公共交通场景的WiFi，将实现规范的准入制度管理，目前该规范在拟定中，预计在2015年上半年正式推出。

无线上网需求巨大，WiFi热点数量质量乏力

在商业WiFi没有流行前，我国提供的WiFi热点主要由三大国有电信运营商提供，热点数合计大约在400万-600万，均采取实名收费方式使用。

随着千元智能机的普及以及流量费的逐年降低，无线终端迅猛发展，据不完全统计，我国具备WiFi上网功能的设备终端(含只有WiFi上网接口的平板电脑)大约在10亿级别，运营商的热点远远不能满足企业和个人的需求。

由于各种原因，电信运营商是公众WiFi并没有找到好的盈利模式，多方信息显示，在未来运营商的热点不会增加。

而随着2012年开始的商业WiFi创业热潮的来袭，无数个上万的热点开始在各种场景被建立，他们除了采取固网加路由的WiFi形态外，以公共交通为主要场景，诸如地铁、火车、公交车、出租车，出现上网卡加路由的WiFi形态。绝大多数属于免费提供，属于非经营性。预计在不久的将来，或许电信运营商提供的热点将被边缘化。

据猛科技分析，未来的热点将会形成如下格局，电信运营商热点、政府主推的公众热点、商业WiFi热点、商家自主WiFi和家用热点。

WiFi存在巨大信息安全隐患

值得关注的是，包括在2015年2月初，在北京举行的中国WiFi产业联盟成立大会上，WiFi的安全成为讨论的焦点。

用通俗的说法来讲，WiFi的安全问题由三个完全不同的安全问题组成。有专家总结为三种模式，第一个叫网内有贼，第二个叫网就是贼，第三个叫网后有贼。

而从安全危害来讲有两个方面，一个是用户(企业或个人)隐私的泄露和(企业或个人)财产的不安全，另一个是面向政府信息管控的不安全。

不少媒体曾经报道过，用户在没有安全意识下登录一些有安全隐患的WiFi导致支付宝账号密码被盗，损失惨重;也有用户家里的WiFi被盗取导致个人隐私泄露。

2006年政府曾出台相关安全规范

据猛科技了解，《互联网安全保护技术措施规定》曾经在2005年11月23日公安部部长办公会议通过，二五年十二月十三日中华人民共和国公安部令第 82 号发布，自2006年3月1日起施行，其中商户WiFi也被要求符合规范。

一些公司都按照公安部认证的要求，提供了一些解决方案，例如某互联网安全管理软件，主要针对网民网络行为控制，内容审计，黑白名单等。

资深WiFi行业从业者、云联创始人林兆旭告诉猛科技，其实杭州公安局最近还给各服务性场所下发过相关要求，安装互联网审计系统，也就是所谓的网络安全备案系统。主要内容如下：

“要求专门人员负责本单位的计算机信息网络国际联网网上备案工作。拒不落实安全保护技术措施的，公安机关将根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十一条、第二十三之规定，给予警告并责令限期整改;在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款;情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。”

据各网络人士反馈给WiFi产业研究者雄歌，近期出现各地公众，特别是出行方面，诸如公交WiFi被当地公安部门屡屡叫停，或许是为新的统一规范的出台做准备。

值得说明的是，大多数商业WiFi采取固网加路由的WiFi形态会继续执行2006年的82号令，但，由于82号令无法很好的在以公共交通为主要场景，诸如地铁、火车、公交车、出租车等这样的上网卡加路由的WiFi形态下推行，势必会推行新的方法。

业内人士态度各异，主要是看好

整体来看，无论是WiFi创业企业在建设的经营的WiFi网络，还是商家个人建立的免费WiFi，在过去3年，得到巨大的发展。在这蓬勃发展的后背，是低门槛，无序，无管理甚至混乱的局面。由公安发起的基于安全的规范，对整个行业的发展应该是利好，因为WiFi市场需要更加规范才能有序的发展。

从另一个角度来讲，有规则，可以规避企业风险和一些无序竞争，是好事。

当然也存在诸多不同的意见和担忧。

在猛科技发起的讨论中，西安诺依信息技术有限公司产品经理杜表示，安全是现在WiFi产业所面临的问题，但安全不只是政策，而更需要的是技术上的保证。目前规范运营即可，比如从业资质审查。如果安全管制出台，目前也不好完全界定安全与不安全，这对实施造成困难，另外现在时间尚早，会束缚产业发展。一言之，需要，但还有点早。

有匿名从业人士表示，谨慎悲观，甚至不靠谱。

无论如何，可以预见的是，一旦新的规范出台，那些从事公共交通工具互联网接入服务的企业，都会被检查是否符合“公共交通工具互联网服务规范”。

总结：

猛科技认为，一个健全开放的具有法律约束力的安全法规的出台，将会是2015年WiFi市场发展标志性的事件，当然这无形中建立了一个门槛，那些没有核心技术，缺乏运营实力的公司将会被淘汰。