越低价越平庸？中国宽带质量究竟差不差

今年5.17电信日主题为“提倡ICT创业精神，扩大社会影响”，具体到中国电信行业更多关注电信业对民企的开放，联系到近期的热点提速降费问题，也就是宽带放开，民企普遍参与问题。

宽带市场今年最大的变数是：广电获得宽带牌照正式进入宽带市场争夺，中移动宽带用户接近6000万，虚拟运营商鹏博士的宽带用户超过1000万。

小编调查发现，原来有电信、联通垄断的宽带市场正在破冰，4G网络冲击下，假宽带越来越难留着真用户。

电信联通垄断宽带市场局面正在打破

公开数据显示，中国电信宽带用户1.1亿，联通宽带用户7200多万，主导4G网络的中移动宽带用户接近6000万，虚拟运营商鹏博士的宽带用户接近1000万。

1、中移动宽带快赶上联通

几年前，中移动通过收购铁通获得宽带牌照，但是铁通宽带用户数量基数小，糟糕的体验并没有多大的发展。进入2015年之后，随着中移动4G网络的急剧增长，固网宽带在移动宽带配合下，增长迅速。中移动宽带的”价格战”给电信联通带来巨大的压力，地方冲突不断。

不久前发生在陕西西安电信剪断当地移动宽带网络，造成区域内31320户移动用户无法正常打电话、5123户移动宽带用户无法上网。根据媒体报道，西安电信50M的宽带价格为每个月169元，而移动资费为1200元包年，加上用户自费猫等设施，包年接近1500元，而10M或20M宽带价格比电信更便宜。在西安移动光缆被剪断后，西安移动和西安电信双双下调了宽带资费价格，双方之间的“战火”呈现出升级之势。

中国工程院院士邬贺铨透露，2015年有线宽带用户ARPU值，中国电信为56.3元，中国联通为63.6元，中国移动是32元，仅为中国联通的一半。

中移动相关负责人在接受记者采访时表示，在2016年3月，上市公司业绩披露中，中国移动家庭宽带用户达到5500万。“中国移动宽带业务起步较晚、地区发展不平衡、宽带价值较低。后续将致力于宽带业务的提速、提质、提价值工作，促进行业健康、良性的发展。”

一位虚商大佬在接受记者采访时表示，宽带有竞争是好事，可以提升服务质量，提速降费，但是如果陷入恶性竞争的怪圈，甚至发展到破坏设施触犯法律，这就需要主管部门进行有力监管，维护良好市场秩序。

2、民企宽带紧追基础运营商

目前国内宽带销售市场可以划分为3级：一级市场是骨干网宽带批发市场；二级市场是宽带批发市场，宽带提供商向骨干网运营商批发带宽；三级市场是宽带零售市场，各级宽带提供商向用户出售宽带业务。第三级市场也就是接入网市场直接面对用户，有为数不少的民营企业涉足。

今年3月，工信部宣布，包括上海在内的16个首批试点城市，民间资本可以多种模式进入宽带接入市场，热情一触即发，目前已有上千家企业提交了试点申请。鹏博士相关负责人在接受记者采访时表示，截止2015年年底鹏博士的宽带用户超过1000万。鹏博士与中信合作全国骨干网，在国内拥有20多家近20万平米的中立云数据中心，大部分流量都是本网产生，早就不是所谓的“批发带宽”再“零售”给用户的商业模式，大麦盒子能跑极清和4K视频就是最好的说明。

工信部信息通信发展司司长闻库表示，积极深化电信领域改革开放，支持民营企业进入宽带接入市场，2015年开展宽带接入市场开放试点，民间资本在宽带领域投资超过百亿元，2016年将鼓励更多的民营资本进入该领域。

3、广电进入宽带市场注定是一个笑话

电信运营商主导“提速降费”光纤入户，普及移动4G网络，而广电在宽带IPTV以及三网融合等方面与运营商市场存在竞争，因此，广电成为第四大运营商更加引发了对电信业改革的猜测。

随着各省广电企业相继完成双向改造，有线网络企业未来有望对现有规模较大的有线电视用户，大力发展宽带接入以及增值、创新业务，加快转型升级。

广电宽带价格便宜，成为争夺农村市场的优势，记者在延安采访期间发现，延安广电宽带全年211元，还有更为便宜。广电主要采用办理宽带赠送有线电视等模式。公开数据显示，广电有线网络用户超过2000万。

公开数据显示，北京歌华有线收费标准为初装费300元，送高清机顶盒，每月18元，年费仅216元。如果用户有其他收费频道需求，再另行计费。而武汉有线电视年费高达480元，比北京高出一倍还多，且高清台数量也不如后者。天津广电网络旗下有线电视高清套餐分多种，最便宜是288基础套餐，每月消费28元，年费达336元。最贵的是612e家套餐，年费高达912元。与288基础套餐相比，最大的变化是赠送了4M宽带。

北京邮电大学教授曾剑秋在接受记者采访时表示，国内电信及广电运营商全面竞争将开始，百姓也将从中受益。比如以前看电视、上网要分别交钱，以后可能只交一份钱，就能享用两项业务。未来，资费将呈现下降趋势，服务更多样化。

不过，通信业资深观察家项立刚并不认为广电进入宽带市场会有大多表现。他说“广电公司成立标志着三网融合试点失败”，广电网区域分割，各自为政，要在全国统一建网，目前看不到希望。而通信世界网总编辑刘启诚更是一阵见血，“有观点说，广电宽带能让中国宽带市场提速降费，这是一个笑话。”

低端价格战，网速差强人意

记者调查发现，三大基础运营商争夺宽带地盘的方式依然很粗暴，除了价格战就是肉搏战（打架）和破坏对方的基础网络，多年来屡试不爽。不过，如今在全国范围内最为抢眼还是低端服务价格战以及百兆千兆网络噱头。

5.17电信日前夕，记者记者在云南昆明采访发现，三大基础电信运营商户外广告占据了春城的公交站、公园以及都是繁华地段。

中国移动100M的宽带醒目地打出免费口号，用户每月消费138元就可以享受到100M宽带。记者在当地调查了一些用户，根据其反映，网速和想象中的百兆宽带差距较大。云南相关负责人表示，云南移动占据了当地80%的移动用户，而4G网络与宽带捆绑服务成为较大的亮点。

其实，电信和联通以及鹏博士很早就开始推百兆、千兆网络，争夺高端用户群体。鹏博士称，在基础设施建设方面，鹏博士已形成了云数据中心+百兆宽带+大麦盒子等智能终端的产业生态，提供高品质网络综合解决方案，同时提供云应用服务叠加。如高清视频通信、影视点播及直播、云教育和云游戏等，未来具有较大的竞争力。

目前，全国多地N大电信运营商之间的宽带竞争，价格战最为吸引眼球。广电方面，延安广电宽带资费全年仅211元。目前，中移动、中电信、中联通以及鹏博士均在该城市部署宽带。

另外，全国还存在形形色色的“黑宽带”（假宽带）。媒体曝光北京有用户使用联速网络10M带宽，但是网络使用实际效果却并不如意，刷新网页或者玩游戏时，经常出现页面卡顿的情况，有时候打开一个页面需要几十秒，网络游戏根本带动不了。实际网速顶多只有2、3M。有网友表示，在网速好的时候，号称10M的网速与4M的网速一样，网速不好的时候则在512K以下，浏览网页都成问题，玩大型的网络游戏压根都上不了线。

民营宽带产业联盟秘书长邹学勇透露，像联速网络这样的“黑宽带”公司，全国有上万家，而没有以公司名义经营的“黑宽带”更是不计其数。

项立刚指出，颁发民营宽带牌照并不能真正解决“黑宽带”的问题，“黑宽带”之所以被称为“黑宽带”并不仅仅在于没有正规牌照，更重要的是在服务上欺骗消费者。就像不少消费者经历的那样，付的是10M的钱，享受的却是2M的网速。

与国际相比，中国宽带差不差？

国务院于2013年发布“宽带中国”战略及实施方案，在固定宽带方面要求到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%；到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%。

据电信业内人士估计，要实现这一目标，三大电信运营商每家至少需投入2500亿-2800亿元用于设施建设，如果再将广电的宽带投入算进来，所需资金近万亿。随着“税改增”，运营商营收下降，实现这个目标资金缺口较大。

工信部最新数据显示，2015年“提速降费”补贴到用户超过400亿元，平均每个用户每个月费用下降2.6元。2015年，移动宽带单价大概下降60%；我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成世界第一；到2016年年底，我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成为世界第一。

邬贺铨还指出，2015年中国固定宽带资费水平同比下降50.6%“中国的网络资费水平绝对值与发达国家相比并不高，但相对人均可支配收入显得较高。”邬贺铨称，运营商去年主要是提速不提价。“速度提上去以后，平均回到每一兆的费用是降下来的，你不能说没降，只不过它绝对值不降，相对值都是降了。”

邬贺铨表示，中国的网络资费水平的全球排名与人均GDP全球排名（2015年为76位）相当，即中国宽带发展与经济发展处于同一水平。

此前，媒体一直援引国外调查机构数据，中国宽带排名世界80位。而近期有机构报告显示，2016年第一季度，我国固定宽带网络下载速率达到9.46Mbit/s，比2015年第四季度提升13.4%，已逼近10Mbit/s大关。网页浏览的首屏呈现时间和视频下载速率也保持了持续较快增长态势，而宽带接入速率符合度超过110%，持续保持在100%以上，变化相对平稳。

对此，网民似乎并不买账，多数评论为“网速慢不说吧，服务也差，收费还贵。”如何改变中国宽带主管部门唱高调，基础运营商王婆卖瓜，网民骂声一片的局面？基础运营商还需要改变低端价格战、提升服务水平，不能仅靠数字忽悠用户。