上海推“闪信”服务：即时截击诈骗电话

不少市民都遇到过电信诈骗，上当受骗者也为数不少。一旦听信骗子的诱导，将钱款转至“安全账户”后，就算立即报警申请冻结资金，也未必能赶上骗子转移资金的速度。如何挽回受害人的经济损失，是一场与骗子的时间赛跑。但面对繁琐的账户冻结流程，公安部门时常有心无力。

昨天，记者从上海警方获悉，今年3月21日开始试运营的反电信网络诈骗中心，通过整合公安、金融和电信运营商的平台资源，公安部门能与11家主要商业银行直接专线联系，只要15-20分钟即可冻结账户，极大缩短了被骗资金的冻结止付时间。

“闪信”截击电信诈骗

4月25日上午9点，市民冯某接到一通来自“宝山公安”的电话，称其涉案，要求其将存款转移至“安全账户”。

当他把银行卡卡号、密码告知对方后，发现手机屏幕有异常：整个屏幕黑底白字显示着：“[上海市公安局]您接到假冒公安局、检察院、法院或银行客服等诈骗电话，切勿轻信，有疑问请拨打110咨询”的字样。看到这条信息，冯某一下子醒悟，意识到自己上当了，随即报警。他赶到银行，挂失银行卡，及时保住了卡内的7万元存款。

这条成功截击了电信诈骗的“闪信”，就是上海反电信网络诈骗中心发出的。据警方介绍，所谓“闪信”，是一种新型的通讯服务。诈骗分子为了避免被害人有思考和被人提醒的机会，往往要求被害人始终保持通话状态，电话难以打进，短信也不一定会查看。“闪信”则是一种强制手机全屏显示、黑底白字的醒目信息，如果机主不按“确定”，将始终显示在屏幕上。

上海市公安局刑侦总队二支队警官汪彤介绍，通过高科技手段和运营商的协助，中心能及时发现正在与诈骗分子通话的被害人，然后通过“闪信”等手段，对始终与骗子通话的被害人发出提醒，拆穿骗局，避免群众损失。

此外，中心对电信诈骗案件还建立了即时监控、即时发现、即时出击、即时打击的机制，侦查中发现的潜在被害人，中心将安排专人逐一进行回访，及时提醒当事人进行银行账户密码更改、手机系统重置等防范操作。

大幅提升账户冻结速度

今年3月31日上午8时许，市公安局110报警台接到一家外资公司财务总监报警：该公司财务主管收到一封来自公司老板的电子邮件，要求向一家农业银行上海分行的离岸账户转账299万欧元。财务主管信以为真，马上转款，没想到这是黑客攻破该公司邮件系统伪造的电子邮件。

接到报案后，中心立即与农行上海分行专线联系，仅用了10多分钟就将涉案账户冻结止付，随后协调农行将涉案款项原路返还。

按照一般的程序，当被害人发现被骗后报案，公安部门立即制作笔录，需要约30分钟时间，即使转账银行恰好位于辖区范围，民警还需申请报批，拿着相关文件到案发银行所属分行盖章，如果是跨行转账，还需得到另一家银行的相关文件，一圈转下来至少要5个小时。这样繁琐的流程还仅是在上海区域内，如果涉及外地银行，民警还要赶到当地。而犯罪分子发现资金转入账户后，可以立即层层分解至多个账户，即使较大数额最快2小时也能取完。

反电信网络诈骗中心成立后，公安部门不仅能与11家主要商业银行直接专线联系，还与六七十家小规模的银行建立了专线联系，15-20分钟即可冻结账户，极大提升了涉案账户的冻结止付时效。汪彤告诉记者，“现在还处于试运营阶段，还要通过专线联系，等到5月底6月初中心正式运行，银行、电信运营商都将直接派员进驻中心，冻结被骗款项的速度将进一步提升。”

除了及时冻结资金，在市通信管理局牵头协调下，电信、移动、联通3家运营商的入驻人员，采取“一人对接、后台响应”方式，对涉嫌电信诈骗的电话，以最快的速度发现、查清来源并予以查封。

一个月接报4738起电信诈骗案

反电信网络诈骗中心成立后，实行7天24小时全天候值守模式，对电信网络诈骗违法犯罪案件统一受理、统一查询、统一封堵、统一查处。

据了解，试运行阶段中心共配置了60余人，依然忙得不可开交，“上厕所都得掐秒表”。为了统一受理，中心与“12345”市民服务热线、“110”报警平台建立了三方通话机制，将涉及电信网络诈骗的市民来电和报警电话，统一推送至中心接处。同时，中心设立了专门的公安内线电话，全市各派出所接报电信网络诈骗案件后，将通过拨打内线，与中心同步开展受理工作。

中心试运行至今一个月，共接报电信网络诈骗案件4738起，涉案金额人民币9216万元。其中，“110”报警平台推送接报案件3594起、全市各派出所接报转来案件258起。其间，中心梳理出涉案手机号码1766个，成功冻结涉案银行账户102个，冻结涉案资金人民币404万元、欧元464.6万元，共计成功劝阻被害人1535人，向外省区市公安部门通报疑似被侵害人线索198条。

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