TCL董事长李东生两会建议：居民入境携带物品征税应切实执行

正在参加全国两会的TCL董事长、CEO李东生今年在全国两会上带来了两个建议，均与“税”有关。李东生的两会建议分别为：取消城市维护建设税、教育费附加，以及降低制造业增值税税率。

具体来看，李东生的两个建议均围绕制造业的税赋进行。

根据介绍，城市维护建设税、教育费附加的来源于1985年国务院颁布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》，为支持城市维护建设，向从事工商经营、缴纳增值税、消费税和营业税（以下合称“流转税”）的单位和个人征收城市维护建设税（以下简称“城建税”）；1986年国务院和财政部颁布了《征收教育费附加的暂行规定》，为支持教育事业发展，向缴纳流转税的单位和个人征收教育费附加。

对此，李东生认为，这种税上加税的做法，在经济落后的改革开放初期，对于城市建设和教育确实起到了积极推动的作用。但是，中国经济发展到今天，这种复杂的税法已经明显不利于经济结构调整，特别不利于制造业发展。因此建议取消上述两项附加税，帮助企业提升竞争力。

在增值税方面，根据介绍增值税的来源为1993年国务院颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，根据该条例，制造业以生产、销售货物为主，适用17%的增值税税率。

李东生认为，23年过去了，制造业面临的经济和社会环境发生了很大改变，但制造业17%的增值税税率一直没有变化；且增值税税率远高于与我国制造业相竞争的其他国家。该税项最终会体现在国内产品销售价格，实际由消费者承担；造成同样商品价格在国内市场要高于国外市场。

12届人大已经将增值税立法列入议程，李东生建议加快落实增值税立法进程，并建议将制造业增值税税率由现行17%降低至12%。

另外，李东生还建议依法切实执行进境旅客携带物品的行邮税。

根据中国海关总署颁布的《关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜》的规定，进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以上的，征收10%及以上的行邮税，李东生建议对这一规定应该规范执法，因为一方面可以增加国家税收收入，另一方面可以引导居民在国内消费，完善市场公平环境。

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