港媒解析北京为何反复雾霾：高污染企业仍在运营

港媒称，去年12月29日北京再陷黄色雾霾预警。一年前，国务院“对污染宣战”之后，空气质量的确改善了几个月，但过去一个月的反复“霾伏”，让部分北京居民越来越不耐烦。

据香港《南华早报》网站2015年12月30日报道，过去两个月PM2.5浓度的上升让公众担心，空气质量改善的势头也许不可能持续，尤其是在地方政府仍然支持高污染、产能过剩的“僵尸企业”继续运营的情况下。

报道称，官方监测数据显示，与一年前相比，北京的PM2.5浓度水平整体平稳且有所改善，但在2015年11月，PM2.5浓度却突然上升，美国驻北京大使馆的监测数据也显示同样的变化趋势。北京市发改委称，2015年前11月，北京空气PM2.5平均浓度水平已经跌了16.6%。

2015年12月以来，北京市政府发出过2次红色雾霾预警，2次橙色预警和2次黄色预警。除了戴口罩和开空气净化器之外，部分北京人也开始质疑，为什么在经济下行、政府誓言打击污染的情况下，雾霾还是恶化了呢？

由于城区中央供暖，以及市郊住户燃烧劣质煤，华北冬季通常都是污染最严重的季节。在分散的、小型炉子中烧煤所造成的污染，可能更甚于大型供暖厂，因为前者更低效，而且其所用的煤的含硫含灰量也更高。

报道称，不同的政府部门将雾霾归咎于不同原因，包括工厂非法排污、汽车尾气、燃煤高消耗、燃烧秸秆、风速降低、湿度上升和缺乏冷锋等。国家气候中心称，这个冬天，北京周边地区的平均风速是1.8米/秒，比全年平均水平低大约10%。

不过，部分行业分析师称，虽然中央政府誓言化解产能过剩和改革能源结构，高污染行业未受监管的排放仍然是引发雾霾的原因之一。

总部在伦敦的投资银行蓝橡资本（NSBO）的经济学家Frank Tang说，全国粗钢产量前11个月同比下降了2.2%，但是基数太大。就占全国产量四分之一的河北省而言，11月份粗钢产量同比上涨了15.7%，增速为2012年11月份的最高同比增速。

报道称，北京和其他华北城市在2014年11月的APEC峰会和2015年9月初的大阅兵前，都采取了大规模的临时措施以减少污染，包括工厂停产、地盘停工、车辆限行等。

NSBO的分析师田苗（音）表示，在河北省中，煤炭脱硫脱硝以及除尘做的不彻底，是最主要的污染源，安装的环保设备实际运营不理想。

田苗说，机动车油品质量是否达到国六标准，也很难有权威监测，她个人认为这也是影响了雾霾的原因之一。三大油企利润下降，因此油品改造动力不足。

报道称，绿色和平气候与能源项目主任董连赛说，这个趋势说明，短期调整不能解决中国的雾霾问题。

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