报告：中国男女平等程度全球落后

“目前的性别不平等风险，在未来仍将加剧。”一份由世界经济论坛(The World Economic Forum, WEF)发布的报告指出，过去十年来，全球性别平等的总体状况改善缓慢，前势不容乐观。

近日，世界经济论坛发布了《2015年全球性别平等报告》（下称《报告》）。《报告》显示，自2006年起，全球的性别平等平均指数从65%上升至68%。在该《报告》中，指数得分为100%时，意即男女之间在该领域实现了完全平等；其他分值则是按百分比，体现各国在该领域和“完全平等”状态的距离。

世界经济论坛从2006年起便开始发布《全球性别平等报告》，考察世界各国女性与男性在健康、教育、经济与政治四个指标的差距，评估时则涵盖“同工同酬”、“出生比率”、“内阁席位占比”等12个影响因子。

2015年的《报告》调查了全球6个区域的145个国家，中国的性别平等指数以68.2%位列全球第91位，处于全体的中后段，还比去年下降了4个位次，仅比全球平均得分高出0.2%。在亚洲国家中，中国则位居中间水平，但与同等收入国家相比，中国仍处于中下类别。

在各个分项指标中，《报告》显示，过去十年间，全球男女性别间的经济平等指数和教育平等指数各提高了3个百分点，分别达到59%和95%。政治平等指数则提升显着，从14%上升到了24%；健康平等指数为96%，居于各个分项指标之冠，最接近“性别完全平等”的状态，

但是，今年的全球性别健康平等指数，仍比2006年的纪录小幅下降，从96.2%下滑至95.6%，也成为经济、政治、教育、健康等四个分项指标中唯一下降的指数。《报告》认为，全球性别健康平等指数的下降，主要是由于亚洲和印度洋地区的该指数下降了1%所致；而位处该地区的中国和印度则应对此负责。《报告》指出，“这并不意外，因为该地区的人口大国─印度和中国，是该地区(在性别健康平等方面)中表现最差的”。

在全球平均得分为96%的性别健康平等指数上，中国以91.9%的分数垫底。而有40个国家，在此数值上的得分均是100%。据财新记者统计，《报告》中共有十余次点名中国在性别健康平等方面“表现差劲”。计算这项指数的影响因子，包括男女预期寿命和男女婴的出生率两项。

《报告》认为，由于中国女婴出生比率的下降，使中国在健康方面的性别差距有所扩大。中国的性别健康平等指数，也从十年前的93.6%下降到了91.9%。《报告》还显示，目前中国的女婴出生率仅有男婴的87%，不但在145个受调查国家中排名最末，更比全球平均值低了5个百分点。

《报告》认为，中国在健康平等方面的糟糕表现，影响了本区域和全球的总体状况。在按区域和收入水平分组的比较中，平均值是按照人口规模进行加权的。《报告》指出，作为人口大国，中国的表现拉低了所在中高收入组的平均值。

七成国家政治性别平等程度偏低

世界经济论坛发布的《报告》指出，没有任何一个国家达到了完全的性别平等，但北欧国家表现不俗。在性别平等指数达80%以上的5个国家中，北欧国家占据前四席，其中冰岛以88.1%高居榜首，爱尔兰则以80.7%位居第五。

有25个国家则实现了教育方面的性别完全平等；有40个国家实现了健康方面的性别平等；但没有任何国家，在经济或政治领域实现完全性别平等。

此外，仅有14个国家的性别经济平等指数高于80%；政治性别平等指数更加不容乐观，仅有冰岛和芬兰两国达到了60%以上；还有近七成、共101个国家的政治性别平等指数，没有达到全球平均水平。

在教育、经济、政治和总体平等指数方面，中国均处于中间水平。《报告》指出，中国的经济平等情况有所改善，因为同工同酬情况改善；此外，由于女性在内阁中所占的比例增大，其政治平等指数也有小幅上升。

但中国在健康性别平等方面的落后表现，被视为和中国的计划生育政策息息相关。

据国家统计局统计，2014年中国的男女婴性别比为115.88:100。北京大学光华管理学院教授梁建章、美国霍金斯大学生物统计学博士黄文政曾撰文指出，过去30余年间的生育数量限制政策，迫使人们“阻止部分女婴的出生”，“来实现他们生育男孩或者儿女双全的愿望，最终导致男女出生比例严重失调”。

亚洲开发银行首席经济学家、哥伦比亚大学终身教授魏尚进曾在第六届财新峰会上指出，“普遍二孩”政策的实施，对调节中国人口的性别比例有重要意义。

中国教育性别平等形势仍有隐忧

世界经济论坛发布的《报告》显示，中国的教育平等指数高达98.8%，其中女性与男性在高等教育中所占比例为1.15:1，居世界首位。

但据公益组织“妇女传媒监测网络”进行的一项有3000多人参与的调查显示，有高达82.84%的受访者“不认为”中国女性在教育上得到了平等支持。打击中国教育性别平等的具体行为，主要包括“家长、老师等阻止女生选择某些专业”、“女生追求高学历（如博士）会受到负面的评价”等方面。

据“妇女传媒监测网络”的调查显示，2015年仍有71%的“211”高校在部分专业设置了招生的性别限制。

另据《报告》统计，中国在同工同酬这一方面的得分为65%，与十年前相比取得了一定改善；但在中国职场中，中高级管理人员的性别平等指数仅为20%。

在“妇女传媒监测网络”进行的网络调查中，也有56%的受访者对“同工同酬”的落实与否持负面评价。除此之外，还有93%的受访者认为，在中国，“生育对女性职业发展的影响”也是女性在经济方面遭受不平等对待的重要体现。

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