专车合法后：上海、厦门等10城市出租车涨价

有了专车市场准入政策的“保护伞”，以后打出租车可能越来越贵了。

受专车竞争、运营成本提升的影响，上海、厦门、桂林等多地上调了出租车运价。据不完全统计，2015年以来已经有10多个城市上调了出租车运价。

10月8日起，上海正式施行新的出租车运价方案：上海市域出租车起步费由13元/3公里调整为14元/3公里，途安车型起步费调整为16元/3公里。低速等候费由每5分钟计收一公里单价调整为每4分钟计收一公里单价。同时，上海市域出租车及区域性出租车均将取消此前收取的1元燃油附加费。

2015年以来，全国至少有武汉、西安、长沙、中山、西宁、北海、衡水、吐鲁番、桂林、上海、厦门等10多个城市上调了出租车运价，宁波、三亚等地的出租车运价也正在酝酿涨价。

“我们一个月只有15天的工作日，现在各种专车加入我们的竞争队伍，也抢走了不少客源，这使得我们出租车司机的情绪不好，那么导致的服务问题，这会是一种恶性循环，周围也有司机不开出租车去开专车了。”一位上海出租车司机告诉界面新闻记者。

在这样的状态下，上海出租车行业日渐陷入“工作强度大、安全运营要求高、工作条件艰苦招工难员工素质下降服务差”的恶性循环中。截至2013年年底，参加出租车驾驶员从业考试的人数已从2009年的10250人下滑到2012年的5299人，2013年更是下滑到3538人。

10月8日，滴滴快的在上海获得国内首张专车牌照。滴滴创始人、CEO程维透露，此次牌照只包括专车产品的运营许可，不包括快车。此外，专车价格会比出租车高一点，以形成差异化竞争。由此可见，专车的发展对此前出租车行业的冲击是显而易见的。

对此，上海交通委主任孙建平指出，此次颁布牌照的网络约租车，只代表专车，低价专车不包含在内，约租车的价格要高于出租车，价格方面需体现与出租车之间的差异化竞争。

除了专车的压力，出租车司机每月需交的“份子钱”也给其带来了不小的压力。10月9日，上海海鸥汽车服务公司通过上海市总工会官方微信号“申工社”晒出了其公司出租车“份子钱”的构成：以双班车每月每辆收取承包费8025元（即所谓的份子钱）为例，每辆车公司每月支付驾驶员“四金”费用为2540元；每辆车每月支付折旧费为2022元；每辆车月支付保险费费为977.92元；每辆车尚余资金2485.08元。

“申工社”指出，2485.08元的尚余资金，才应该是真正意义上的“份子钱”，是各大出租公司统称“其他款项”，用来支付管理人员工资、办公场地、驾驶员带薪休假工资、服装等各类费用。

份子钱的规定自1990年代始，政府部门通过出租车经营权审批制度来控制出租车数量。在个人没有资金能力购买车辆的情况下，出现了出租车公司，司机通过承包挂靠的方式向公司“租得”经营权。

以上海为例，目前出租车行业的经营模式主要有三种，一种是承包制，一种是租赁制，一种是个体经营模式。其中承包制占了大部分，也就是每辆车每月要上交8200元-8600元不等的份子钱。以出租车司机每月收入2万为例，份子钱则占了四成。

为了降低“份子钱”对司机的压力，武汉、南京、义乌、杭州等一些城市出台了出租车改革新政，取消经营权有偿使用费，减免“份子钱”，成为共同的突破口。

今年9月，广州放开出租车份子钱，开始由市场自主调价，承包费实行市场调节价之后，将由的哥和企业双向约定承包费，不再实行政府指导价。

同在9月，杭州发布出租车改革方案，方案中明确指出实行经营权无偿使用。自2015年1月1日起，停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。一次性缴纳有偿使用金获得经营权且经营期限尚未用完的，按照投入资金、剩余时间折算出相应的余额，予以退还。数据显示，杭州将退还接近1亿元的份子钱。

南京则从2015年1月1日起，就已经停止收取每年1万元/车的市域出租汽车经营权使用费，实行市域出租汽车经营权无偿使用。此外，自4月1日起，南京市域经营权出租车租赁承包费每月下调200元到800元不等。

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