中国移动强推手机实名制：非实名用户或被停机

为强化手机实名登记管理，记者今日从中国移动获悉，从2015年9月1日起，中国移动将通过应用新技术、新设备等措施，进一步加强新入网客户身份证信息核验。

近日，号称“史上最严”的手机实名制引发热议，有报道“非实名用户可能被停机”。对此，中移动表示，根据《电话用户真实身份信息登记规定》（工信部第25号令）、《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》（工信部联保〔2014〕570号）等文件精神，对于非实名老客户，必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求采取限制通信、业务的手段，督促用户依法实名登记。

据了解，在2012年出台的《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》就明确规定，网络服务提供者在为用户办理固定电话、移动电话等入网手续，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。2013年，工信部发布了《电话用户真实身份信息登记规定》，并于当年9月1日正式推行手机实名制，要求用户办理固定电话装机、移机、过户，移动电话（含无线上网卡）开户、过户等业务时，应当出示有效证件、提供真实身份信息。如果拒绝出示，电信业务经营者不得为其办理相关业务。

记者从三大运营商了解到，由于历史原因目前仍有部分老用户未进行实名登记。那么针对这部分未实名的老用户又该如何处理呢？

中国移动相关负责人表示：非实名老用户可以携带手机SIM卡及有效身份证件原件到中国移动营业厅办理，后续还将开通中国移动手机营业厅APP、10086网上营业厅、“中国移动10086”微信公众号等电子渠道实名补登记，方便客户验证身份信息在线登记，中国移动还将适时开展流量赠送等专项促销活动，大力引导用户实名补登记。

具体措施上，中国移动要求自2015年9月1日起，实体渠道必须配备二代证读取设备或NFC手机现场核验身份信息，未具备身份证芯片信息读取设备的网点不允许售卡。

二是强化网络售卡监督管理。目前中国移动仅允许自有门户网站和中国移动天猫旗舰店进行网络售卡，不对任何社会渠道授权网络售卡。

三是强化社会渠道认证。全网部署社会渠道统一标识，实现“线下张贴，线上查询”，客户可以通过扫描标识二维码查询渠道信息，认清正规授权门店。

四是建立严格的闭环管理和处罚机制。对实名制违规网点从严处罚，对涉嫌利用“黑卡”等从事的违法犯罪活动移交公安机关依法查处。

专家表示，实施手机实名制有利于打击通信信息诈骗等违法犯罪行为，方便广大客户更安心、方便使用通信信息服务，实施实名制工程量巨大，亟需全社会群策群力，真正把国家法律法规落在实处。