电视剧制作产业协会：插播广告是国际惯例

近日，微博公共号“影视独舌”爆料称，中国电视剧制作产业协会上书国家新闻出版广电总局，提出“关于加强电视剧市场工作的几点建议”，其中“要求恢复在电视剧中插播广告”一点引发争议。记者致电中国电视剧制作产业协会会长尤小刚，他表示爆料文件并不完全属实，但认为插播广告是国际惯例。

电视剧制作产业协会被曝上书总局 建议恢复电视剧插播广告

在“影视独舌”爆料的这份“关于加强电视剧市场工作的几点建议”中，提到了当下电视剧市场的5大问题，分别是：

1、市场交易缺乏第三方的监督与管理，导致潜规则、腐败行为层出不穷；

2、没有电视剧市场交易合同文本，严重损害了制作方的权益；

3、购片合同收视率高低与购片价格直接挂钩，造成收视率调查遭到严重污染；

4、播出机构不按合同规定的播出时间和次数播出，不向供片方支付多播出的集数的片酬；播出机构播剧时删减片头、片尾。

文章显示，为了解决这些问题，中国电视剧制作产业协会给出了4点建议，分别是：

1、电视剧通过文交所进行进场交易；

2、制定和推广使用“电视剧播映权许可使用合同”范本；

3、恢复电视剧播出中插广告，在电视剧播出中每15分钟插播一次广告；

4、增加每集电视剧的播出时长，将每集的长度45分钟延至57分钟。

爆料文章透露，国家新闻出版广电总局已召集部分电视剧播出机构和制片机构开会，研究解决相关问题。

插播广告引发争议 业内人士担心观众转战视频网站

电视剧播出过程要不要插播广告？网友也议论纷纷，有网友认为插播广告影响观看的完整性，也有网友表示理解，“其实广告来了钱多了，做的剧也就更好了”。

《北京青年报》评论文章提到，在互联网视频行业快速发展、“不看电视族”越来越壮大的今天，如果罔顾观众的利益诉求，一味给电视台寻求增加广告收入的政策空间，而恢复电视剧中插播广告，势必会使更多电视观众放弃电视这一块阵地，而转战于互联网视频网站。

《山东商报》则认为恢复插播广告未必能够挽救电视剧的萎靡困局。《北京晚报》也认为插播广告的行为是“饮鸩止渴”，视频网站现在只要付费获得会员资格，就可以去掉广告看剧，而且播放时间自由、内容丰富，相对更加便利。

会长尤小刚怒斥爆料文章不实

对于爆料文章的真实性，记者致电中国电视剧制作产业协会会长尤小刚，他表示爆料文件内容并不完全属实，强调近日国家新闻出版广电总局召集的“收视对赌协议”会议与协会无关。

提及爆料中的建议“增加电视剧时长至57分钟”和“每15分钟插播一次广告”，会不会导致一部电视剧中播放4次广告，以及认为插播多少次广告合适，尤小刚均不愿正面回答，但直言插播广告是“国际惯例”，并称当下无广告的方式不符合家庭观看习惯。随后，尤小刚以“不想回答”为由挂断电话。

值得一提的是，早年中国电视剧播出过程中曾插播广告，但2011年11月28日，广电总局下发了《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。