时间:2015-05-21 18:00:22 来源: 复制分享
5月18日公布的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》,列出了今年深化经济体制改革9方面39条重点“清单”。备受关注的是,改革清单提出今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。
出租车改革终于提上议事日程,这样的进步殊为不易。应该看到,如果不是因为“滴滴”、“优步”等叫车软件成为压垮“骆驼”的一根“稻草”,久被诟病的出租车垄断问题可能依然无解。此前,虽然人们早已指出出租车行业垄断带来的种种问题,但出租车行业改革总是雷声大、雨点小,最多就是降一降燃油附加费,或象征性地减一点份子钱。这样的小打小闹,离人们期待的出租车行业的根本改革还有很远。
正因如此,我们应该真诚地感谢科技进步的力量。打车软件和专车软件的出现,不仅让出租车行业被重新洗牌,还将出租车司机感受到的竞争压力,传导至出租车公司,迫使他们必须做出调整乃至妥协。更重要的是,人们在“互联网+”思维的革新下,已经发现了数据化、在线化对生活的改变,对经济的影响,对垄断行业的冲击。
数据化和在线化的实质是资源的共享,这种共享意味着社会资源能够最大程度地被使用和享用,也意味着人们有了更多的选择。现如今,很多人已经不再习惯费时费力地站在路边等出租车,只要手中有手机,他们就可以让自己的诉求,快速地传递至能提供服务的司机那里;而对于司机来说,他们因为信息的清晰性和共享性,也可以从中获得更大的收益。
对于这种新的变化,有些地方政府持宽容态度,也有些地方政府未能理性对待。其实,虽然科技带来的变化在初期可能会衍生出一些问题这些问题在某种程度上暴露为缺点、缺陷,甚至有时表现为打法律法规的擦边球,但更理性和积极的态度,显然应该是看到科技进步的力量,看到科技对社会生活的推动,进而以宽容的态度和宽松的环境,引导新科技手段逐渐完善,让社会受益。
尤其当科技进步能够撼动存在已久的垄断时,更要对科技的力量予以特殊关照和精心培育。当垄断存在时,竞争必然缺少,而缺少竞争,垄断主体也就不可能具有自我反思和自我改进的意识,停滞不前或是倒退,才是垄断的本色。
同时,垄断者也不会进行主动的改革,即便公众对垄断问题已经难以忍受,已经发出了强烈的要求改革的呼声,垄断者有可能依旧铁板一块,公众只好成为垄断利润的最后买单者。
现在,科技进步为以出租车为代表的传统行业提供了改革契机,让垄断面临着无法回避的挑战。对于这种无法阻挡的科技进步,有两种态度可以选择:一是借助科技力量,重申关于垄断的常识,以科技进步为基础和条件,去尝试着改变存在已久的垄断;二是回避乃至管制科技力量,顾左右而言他,不谈亟须改革的垄断问题,而是避重就轻只谈科技自身的瑕疵。显然,前一种态度更有利于科技的进步,更有利于社会的发展。