李克强敦促降网费，分析：流量贵不贵要看收入

我国上网费用便宜过欧美但如果考虑收入水平……嘿嘿

日前，李克强总理“提网速、降费用”一番讲话立刻在行业内外引发共鸣，不少宽带用户和手机用户抱怨“网速慢和收费贵”的怪现象。而运营商也大倒苦水：网费多年来一直在下调，数据流量虽然增加，但收入不见增长，考核压力相当大。专家则通过数据对比分析发现：无论固网宽带还是移动宽带，我们的资费水平并不高，只是网速仍有明显差距。其中，固网宽带落后美国约5年，移动宽带落后发达国家平均水平约4年。

只是，这都是在不考虑收入水平的前提下进行比较的。

在最近国务院举办的第一季度经济形势座谈会上，不少科技企业家吐槽“网速慢、价格贵”。比如网易CEO丁磊说：“现在我们的流量费很贵，1G就要70元，我觉得这可能会成为一个障碍。”中兴通讯董事长侯为贵说：“中国和日本、韩国、欧美的带宽相比还差很多。”

对此，李克强总理认为，“有些发展中国家的网速也比北京快”，要“加快协调提网速，降费用”。李克强当即对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。

中国网速排名到底多少？记者找到一组数据，国际知名CDN公司Akamai发布了全球最新互联网发展报告。报告显示，在2014年四季度，全球平均网速4.5Mbps，同比增20%。前10位是:韩国22.2中国香港16.8日本15.2瑞典14.6瑞士14.5荷兰14.2拉脱维亚13.0冰岛12.7捷克12.3芬兰12.1（单位：Mbps），其中59%国家地区超4M，24%超10M，12%超15M。

其中，中国平均网速为3.4Mbps，环比降9.1%，同比增2.1%，位列全球82位。电信专家付亮认为，此数据略低于实际水平，但在我国宽带战略实施下，网速增长停滞应引起注意。

不考虑收入，价格低于发达国家

美国基金会旗下开放技术研究所2014年10月的报告称，在东京、苏黎世、布加勒斯特和巴黎等地，只需7秒钟就可下载一部高清电影，每月只需支付30美元。然而在洛杉矶、纽约、华盛顿，网速最快的用户也需84秒，每月需支付300美元。

该机构数据显示，全球各地25M固网带宽的每月费用从24美元到60美元不等。记者查询到，我国电信联通25M价格仅在125元人民币左右。

手机上网的价格相比全球也并不贵。记者了解发现，“1G就要70元”说法有误，运营商采用的是套餐模式，所选套餐包越大，价格越便宜。例如中国移动，如果选280元11G的话，平均每G不到26元，而如果选30元500M的话，平均每G要60元。

对比一下欧美，国内流量费并不贵。但如果考虑收入差距的话，真心贵。

专家：

整体水平落后四五年，尚有很大提升空间

电信专家付亮认为，无论固网宽带还是移动宽带，我们的资费水平并不贵，但网速仍有明显差距，固网宽带落后美国约5年。受发牌影响，手机上网的月人均使用流量只有280M，整体约落后于发达国家4~5年。

在行业发展上，他认为监管部门在推进固网宽带发展和移动通信发展上，与发达国家仍有明显差距，与韩国、日本等领先国家差距更为明显。

在消费者感受方面，中国的差距也相当明显。比如国内消费者意见最大的是：宽带服务提供商提供的多少M带宽，怎么算合格，由谁测试，我不知道。手机上网的实际速度和理论速度之间差距明显，运营商用理论速度宣传也误导了消费者。

有运营商人士认为，应从运营商运营模式，建设模式，成本模式，盈利模式，运营环境，运营商职责，考核模式，网络规模等方面进行分析网费贵不贵。

还有运营商人士说，网费多年来一直在下调，继续下调也可以。但是受到微信等互联网工具的冲击，目前话音通话收费大幅下滑，流量消费虽然上升，但增量不增收。又要降低资费，又要大力建设，又要把大量收入上交国家，资金缺口从哪来？

这位运营商甚至声称，现在员工工资福利年年削减，基层已经一片辞职热潮。

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