上海电信诈骗：道高一尺，魔高一丈

电信诈骗为何始终屡屡高发？案件成功侦破后为何仍旧无法将钱款追回？昨天，本市警方召开了针对电信诈骗防范的新闻发布会，对于这些疑问给予了详细解答。记者了解到，目前，电信诈骗经过多年来的不断更新已经进入了5.0版本，而就今年刚刚过去的2个月内，发案率更是同比上升了七成，涉案金额一度达到了7132.1万元，已有两起案件超过千万元。

三个数据均同比上升

据公安部门透露，今年1月1日至2月25日，全市共侦破电信诈骗案件208起，抓获犯罪嫌疑人118名。可以说，无论是破案数还是破获犯罪嫌疑人数，打击力度都在提升。但是，不可否认的是，打击电信诈骗犯罪的形势依然严峻。

另一组数据直观地展示了警方的担忧：今年1月1日至2月25日，全市共接报电信诈骗案件444起，同比上升76.9%。其中，既遂案件419起，同比上升89.6%；涉案金额7132.1万元，同比上升1260.8%。

更让人不可忽视的是，在今年7132.1万元的涉案金额中，有两起案件的数额特别巨大。一起案件发生在闵行区莘光地区，被害人是一个外籍华裔，她从去年10月9日接到犯罪分子电话开始到今年2月4日，陆续转账了50万人民币和411万美元。

另一起案件发生在青浦，被害人是中国香港籍，她从去年8月22日至今年1月20日，陆续转账了1482万元。

民警表示，这两起巨额案件的诈骗手法其实如出一辙，都是通过打电话的方式忽悠当事人，要求其上网，然后告知其已被“通缉”，引导对方办理网银后进行网上转账。虽然听上去有些不可思议，但是案件还是发生了。而民警在事后回访过程中发现，这两个被害人都听说过“电信诈骗”，但就是没想到会发生在自己身上。

由于钱款到账后，嫌疑人很快就将账户进行分解，而且，加之服务器和最后的取款地点均设在境外，因此，警方坦言，这类案件的破案率其实只有10%-20%左右，而真正跨国作案的破案率甚至更低。警方也透露，之前扮演“婉君”的女演员俞小凡遭遇电信诈骗，800万人民币被骗走，嫌疑人作案窝点设在多米尼加共和国，而这类国家因为并未与我国建交，虽然警方也尝试了多种方式，但却始终没有得到回应。

打击客观上存在滞后性

那么，为什么电信诈骗案件始终高发？屡屡有被害人上当受骗？警方表示，电信诈骗的方式、手段一直在进化，用现在比较流行的说法，电信诈骗的方式已经是5.0版本了。从一开始的短信诈骗、刮刮卡中奖诈骗到利用网页种木马，随后是利用任意显透传电话，再到网页和电话混合型最后发展到目前的移动客户端。

今年1月，警方破获的假冒移动客服“10086”发送“积分兑换”短信实施诈骗的案件就是目前最新手段的表现形式，骗子们聚焦了移动客户端。犯罪分子在发送的“积分兑换”短信中显示手机木马程序下载链接或钓鱼网站链接，诱使被害人点击。被害人一旦点击安装木马程序或进入钓鱼网站后，犯罪分子轻易获取被害人的银行卡号、密码及相关验证信息，进而通过支付宝、快钱支付等第三方支付平台进行消费套现。

从2003年开始到现在，整整12年，电信诈骗的手段不断在翻新。不难发现，电信诈骗的手段变化随着通讯习惯、金融支付手段的改变而改变，它在随潮流而动。而对比一下警方的打击、防范宣传工作，客观上是滞后的。警方也坦言，在接到报案，按照法律规定启动立案侦查程序，开展相关工作的时候，钱已经被转到了境外。当其把一种电信诈骗的手段宣传得相对普及的时候，犯罪分子已经变换了花样。

尝试建立“灰名单”

目前，申城组成了防范和打击电信诈骗专项小组，治安、刑侦、技侦、网安等17个部门为成员单位，通力合作。可以说，案件发生过程中的劝阻在有效切断电信诈骗上起到了不小的作用。今年1月，全市公安机关就会同本市各商业银行共同防阻电讯网络诈骗案件313起，避免人民群众经济损失人民币1403万元。

同时，警方也在连同相关部门尝试新的防阻工作，例如建立“灰名单”。警方表示，“灰名单”制度是一种新的探索方式，2015年以来，警方把犯罪嫌疑人使用过的银行账户全部收集起来，并将账户信息发送至相关商业银行，银行在用户实际操作中会给予自动提示，以阻止这笔钱款再次汇入可疑账户。

据悉，申城将在近期开展为期一个月的“防范电信诈骗宣传月”活动，以最大限度挤压电信诈骗犯罪活动的空间，决不让上海成为此类案件高发地。