FDD牌照发放已迫在眉睫

2014短短一年，中国移动4G用户从无到有直至突破1亿户(官方保守公布是8000万)、基站达到70万个，创下令业界惊叹的4G发展速度。其中一个主要原因与国家政策层面的支持和引导密不可分，除了TD-LTE商用牌照的提早发放，国家还支持中国移动在更早期进行TD-LTE实验网的建设，并在TD-LTE频谱资源方面给予支持，加上中国移动从早期TD-LTE实验网开始即投入了大量的人力物力，在实验网期间就提出了包括“面向规划、面向终端用户”在内的六个面向可持续执行目标，并大力推动TD-LTE产业链的成熟，进而全面刺激了终端用户消费市场的快速上升。

而在全球早已历练成熟的FDD技术却在中国焦急等待一声商用牌照的发令枪，显然，无论从商用能力还是从技术上来说，FDD牌照已经不适合再等待。

如何发挥FDD/TDD融合的特点？

尽管业界有观点认为，FDD牌照发放与否也难改变中国移动一家独大的局面，但从全面竞争和用户需求等角度来看，此说法未免有些短视。

如产业链企业所说，在市场竞争层面，电信和联通如果能做到深入与全面的考虑，包括：在网络部署时充分发挥FDD/TDD融合的特点，考虑到FDD和TDD已分配频谱资源的特点定位网络特性，以FDD网络做为基本覆盖、TDD做为热点容量补充，快速布网，缩小和移动之间的差距；另外，借助已有3G网络，发挥3G/4G互操作的优势，扩大在话音和数据业务无缝衔接方面与移动的差异化竞争优势，争取改善市场竞争局面；同时，推动运营商间站址的共享，尽快完善4G覆盖，保障用户体验；而且借助国际主流FDD频段在产业链方面的优势，加快产业链的成熟，全面普及符合中国需求的智能终端等等，那么，结合庞大数量用户的数据业务需求，电信与联通的4G发展之影响力决不可小视。

毕竟，目前我国移动互联网用户的月均流量消耗只有210MB，而韩国等发达国家已达到1-2GB，因此我国的移动数据业务有非常大的增长空间，一旦用户需求被启动，必然会形成市场爆发式的增长。

现实问题也要直面

混合组网试验实际上已为电信与联通的4G开始铺路，从媒体反馈的情况来看，经过几个月的发展，广东、北京等一线城市的主要城区范围已经实现了FDD-LTE 4G信号全覆盖，而且网络的速度非常稳定。在商用品牌和营销的造势上，显然，两大运营商也已通过或伙伴大会、终端产业大会等“历练”过数次。

当然，两大运营商要想后发制人，现实问题还需认真面对。正如产业链企业直接指出的，中国电信目前其最大的问题仍是终端丰富度不足，缺乏有竞争力的机型，加上选网策略优选尚未商用的FDD网络，使得用户发展举步维艰。化解终端问题需要一些灵活的终端策略，把终端厂商的能力发挥出来。

中国联通独有的WCDMA、FDD演进路线，可以共享全球终端产业，加之合理的终端策略，使得其终端的丰富度相当不错。3G/4G融合的营销方式加之传统的固定网优势，用户相对稳固，4G用户的增长并不明显，保持现有的用户是重点。

显然，联通也意识到了其3G/4G网络覆盖和服务上的短板，近期的U900网络扩建有望逐步扭转期覆盖不佳的影响。而且如果联通能有更具竞争力的资费策略和更佳的服务质量，相信会吸引一部分用户转网，增加其移动用户数。

综上，FDD牌照发放已不宜再犹抱琵琶半遮面，在TD-LTE已经刺激了“全民换4G”的趋势下，全面4G竞争的需要已远远大过“先行培育TD-LTE市场”的必要。