时间:2014-07-03 13:41:39 来源: 互联网 复制分享
伪基站产业链追踪:单台成本几千售价6万元
——漳州“伪基站”产业链追踪
新华网福州4月12日电(记者 郑良)一副天线、一台主机、一台笔记本电脑,就是一个伪基站的全部“家当”。一个“伪基站”一天最多可以发送20多万条信息,犯罪分子驾车流动作案,“伪基站”运作时一定范围内通信秩序“瘫痪”,手机用户“脱网”,只能接收“伪基站”信息。去年以来,不法分子频频运用“伪基站”手段实施诈骗等犯罪活动。
福建漳州是全省破获“伪基站”案件最多的地市,去年10月以来,该市破获31起“伪基站”犯罪案件,抓获58名犯罪嫌疑人。记者近日在当地采访了解到,“伪基站”从生产、销售、承接“订单”到“一线”操作等环节已形成产业链,该类犯罪成本低廉,获利丰厚,隐蔽性较强,潜在危害性大。
“伪基站”产业链
去年10月初,漳州公安机关接到多起群众举报称,收到尾号为“95588”的“工行网上银行密码器升级”短信,一些群众根据短信内容登录指定网站,输入账号、密码后被诈骗团伙窃取账户存款。
漳州市公安局刑侦支队支队长陈爱国说:“调查发现,诈骗团伙使用‘伪基站’发送诈骗短信,短信显示的发送号码可以任意模拟,欺骗性强。”
据办案人员介绍,一个接收信号天线、一台发射信号的主机、一台笔记本电脑就可以组装一个‘伪基站’,操作人员在人员密集的广场、商圈采集用户手机的IMSI(国际移动用户识别码),并任意冒用号码强行向用户手机发送广告、诈骗等信息。
办案人员在缴获的“伪基站”上向记者演示了操作流程,笔记本电脑安装了群发短信软件,电脑页面上有短信输入栏、显示号码栏、发送成功的条数统计等,操作人员输入相关内容后,需选择针对移动、联通或电信某一特定运营商的手机用户发送短信。
中国移动漳州分公司核心网中心负责人庄浩鹏说:“‘伪基站’工作时,用户手机信号被强制‘绑架’,以至于出现正常通信信号中断甚至‘脱网’,公用电信设施安全受到破坏。”
“伪基站”发送的信息有房地产、医药等商业广告,更多的是“网上银行升级”“无息贷款”等诈骗信息。陈爱国说:“‘伪基站’犯罪形成利益链条,生产、销售、利用、操作等各个环节均有利益分成。”
庄浩鹏说:“生产、组装一个‘伪基站’成本并不高,接收天线、主机和笔记本电脑成本才几千元,普通的‘地下工厂’就可以生产,而这套设备在网上的价格达到5至6万元,生产商、经销商都有不菲的利润。”
从破获的案件看,既有犯罪嫌疑人从网上购买“伪基站”后“承揽”群发信息业务,也有诈骗团伙专门雇人使用“伪基站”群发短信。
公安机关调查发现,一台‘伪基站’最多时一天可以发送20多万条短信,一条短信的收费5至6分,一线操作人员每发一条短信有2至3分的提成,还另外拿固定‘工资’,平均每天收入在千元以上。
陈爱国说,诈骗团伙利用“伪基站”隐蔽性强、流动性广、覆盖受众多等特点,流窜作案,大肆群发诈骗信息,助长了诈骗犯罪气焰。
漳州公安、通信等部门负责人表示,“伪基站”造成一定范围内全部手机用户“脱网”,通信处于“瘫痪”状态,通信秩序遭受严重破坏,潜在危害性大。
联动机制打击“伪基站”
针对“伪基站”犯罪特点,去年年底以来,漳州公安、移动和无线电管理部门建立协作打击机制,组建了打击“伪基站”应急专业队伍,实现对“伪基站”犯罪第一时间发现、追踪打击。
陈爱国说:“发案情况看,有些是犯罪分子在宾馆和人员密集区定点发送信息,有的是将‘伪基站’放在车里,移动作案,有效打击的关键在于及时发现、精确定位。”
庄浩鹏、漳州市无线电管理局监测站工程师郭立群告诉记者,根据公安和通信部门建立的协作机制,移动等运营商一旦发现区域移动网络出现信号异常,经分析研判可能是“伪基站”犯罪时,立即向公安和无线电管理部门报告,无线电管理部门根据运营商提供的“伪基站”发射频率进行测向、定位。
运营商和无线电管技术人员立即与公安民警赶赴现场,通过技术设备对“伪基站”信号进行“运动跟踪”和“定点测控”,摸排嫌疑车辆并组织围追堵截。
陈爱国说:“得益于公安、通信和无线电管理等部门的密切协作,全市打击‘伪基站’成效初显,目前,基本能做到第一时间发现、追踪,平均在两小时内查获‘伪基站’。”
去年10月至今,漳州共破获该类案件31起,摧毁犯罪团伙22个,占到全国摧毁‘伪基站’团伙总数的7%左右。
实践中,漳州还通过在人员密集的街道、商圈宣传“伪基站”危害及犯罪方式,发动群众向公安机关举报线索,协助打击。陈爱国说,公安机关破获的不少案件就是来源于遭受“伪基站”骚扰的群众第一时间举报。
加大源头打击 消除“伪基站”滋生蔓延土壤
漳州公安、通信等部门负责人提出,“伪基站”多为流窜作案,当前查获的多为一线操作人员,上线生产商、销售商及背后的犯罪团伙很多没有得到查处,遏制“伪基站”犯罪亟待强化源头打击。
厦门勤贤律师事务所律师曾凌说,应当强化对“伪基站”犯罪利益链条上的群体责任追究机制:
工商、公安等部门加大对非法生产、销售“伪基站”的“地下工厂”、商贩等群体的打击力度,依法追究利用网络销售平台非法销售“伪基站”设施的经营者和网店管理人员法律责任;工商部门依据广告法等法律,严肃追究通过“伪基站”等非法途径发布未经内容审批的广告的人员责任。
针对“伪基站”流窜作案特点,漳州公安、通信等部门人员提出,建立更大范围内的公安、通信等部门协作打击机制,各地市设立由公安、运营商和无线电管理部门人员组成的专业打击队伍,做到第一时间发现、查处“伪基站”;鼓励、发动群众参与发现、举报“伪基站”活动中来,形成全社会共同打击的氛围。
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