呼和浩特部分停车场无证经营! 不出具票据可拒交停车费, 无证停车场将被处以5000元以上1万元以下罚款

　　内蒙古晨报全媒体平台消息（记者 郭治华）为缓解停车难问题，近年来呼市在不少街边道路及广场空地新建了公共停车位和收费停车场，同时一些“黑停车场”也趁此机会见缝插针谋取利益。

　　那么市民在日常停车时如何辨别收费停车场真假?遇到违规收费的“黑停车场”如何举报?沿街机构利用自家院子私自做“停车生意”是否违规?连日来，记者进行了走访调查。

　　停车场真假难分辨

　　说起真假难辨的停车场，呼市市民姚戈向记者反映称，他经常在青城公园西门口一个收费停车场停车，这个停车场他怀疑是“黑停车场”。

　　9月14日，记者来到姚戈反映的停车场看到，该停车场未设立相关的收费标准告知牌，也未设立收费停车场标志牌。只是在停车场入口处，立有一块简易的“停车场满”的牌子。

　　记者看到，一名男性收费员在进行收费，但收费后未出具发票。记者问收费员该停车场是否取得正规手续?但收费员立即询问记者：“你想干嘛?”随后便转身离开记者的视线范围。

　　记者粗略计算了一下，该停车场内共有停车位20个左右，按照一辆车停放每小时收费2元，一个停车位一天约可停放10小时，那么该停车场一天可获利400元。

　　据江苏普腾停车设备有限公司呼和浩特民族商厦停车场赵经理介绍，正规停车场在经营前都需办理《呼和浩特市停车场经营许可证》以及《停车场收费批复》，同时还需要办理国税部门的停车发票。在办理了这些手续之后，就会产生相应的税费。没有办理正规手续的停车场，则可能会逃避相关税费的缴纳，那么停车所得收入则都收到经营者自己的口袋里。

　　取缔后又继续营业

　　2016年4月，呼市城管行政执法监察一支队查处了呼市市区范围内19家无经营许可证的“黑停车场”，并对“黑停车场”进行了取缔。

　　近日，记者发现部分被取缔过的“黑停车场”又开始经营起来，他们的再次经营是属于整改后的正规经营，还是仍旧以“黑停车场”的身份经营?

　　位于呼市锡林北路原锡林旅社院门口的停车场就曾被以“黑停车场”身份公布并查处。9月14日，记者看到该停车场仍在经营，这里共三名男性收费员组织车辆的进出及收费。

　　记者观察发现，该停车场包括拆迁后的空地围起院子及院外的人行道空地，院子唯一的出入口供车辆进出，出入口处并未设立收费停车场标志牌以及停车收费标准告知牌，出入口处的一套起降杆处于闲置状态，车辆进出全靠收费员支配。记者计算发现，院内和院外约停放了50辆车。

　　在记者观察的十分钟时间内，约有5名车主交纳停车费，收费员未向这些车主开具发票。

　　沿街机构做起停车“生意”

　　在呼市通道北路与新华大街交会口西南侧一处大院门口，竖立着一块“非本单位车辆禁止入内”的牌子。

　　但市民贺先生向记者爆料称，这个院子里可以接受外来停车，但是会收取停车费。9月16日上午，记者驾车进入该院时，一名男子从院子门房内出来，告知记者称：“停车不限时，每次3元。”当记者询问是否有收费票据时，该男子称“没有”。同时，该男子称，因为该院子是属于单位产权，原则上不允许外来车辆停放，但如果有停车需求的车主也可以在院内停车，但收费后无法开具发票。

　　外观上无法分辨停车场是否正规

　　呼市城管局城管二科支姓工作人员告诉记者，在呼市开办收费停车场除了需在城管部门办理《呼和浩特市停车场经营许可证》外，还需在收费前到呼市发改委办理收费备案批复，向停车车主开具内蒙古自治区国家税务局通用定额发票，《呼和浩特市停车场经营许可证》则应该悬挂在车主可以看到的位置。此外，开办收费停车场还需配备由城管部门统一规定的收费停车场标志牌、停车收费标准告知牌、停车场出入口标准起降杆以及停车场收费亭，停车场的收费人员也应穿着统一的背部印有“停车管理”字样的蓝色制服。

　　支姓工作人员称，呼市目前共有165家取得《呼和浩特市停车场经营许可证》的收费停车场，但有些取得《呼和浩特市停车场经营许可证》的收费停车场因为场地情况限制，相关的标志牌、起降杆等设施配备不齐全的情况也存在。此外，部分之前被取缔的停车场如果出现继续经营的情况，很可能是与城管执法人员打“游击战”，没被城管执法人员发现。有些停车场虽能出示停车发票，但发票的真实性也不一定能保证。因此，若想准确判定停车场正规与否，外观上无法分辨，还需通过查看该停车场是否办理了《呼和浩特市停车场经营许可证》。

　　遇到疑似违规停车场应举报

　　呼市新城区城管局业务科科长兰文兵告诉记者，当市民在停车时遇到疑似非正规停车场，如果该停车场出具票据，可先缴纳停车费保留票据拨打呼市城管热线12319举报，等待城管执法人员现场调查;若该停车场不出具票据，则可以拒交停车费，并立即拨打电话举报。如果经调查发现未取得《呼和浩特市停车场经营许可证》的“黑停车场”，将按照《呼和浩特市停车场管理办法》规定，责令停止经营，并处以5000元以上1万元以下罚款。

　　对于沿街宾馆等机构利用所属院子做起停车“生意”的情况，如果该机构要实行停车收费，就必须在呼市城管部门办理《呼和浩特市停车场经营许可证》，并在呼市价格主管部门备案、向停车车主开具正规停车发票，如果未能满足上述条件就收费，则是属于私自违规经营，一经发现立即查处取缔。

　　9月20日，记者将文中提到的三处疑似违规经营的停车场向呼市城管局城管二科进行核实，核实结果为这三处停车场均未办理《呼和浩特停车场经营许可证》。

　　目前，记者将此情况向城管部门进行反映。对于此事的进展，本报将继续关注。