从FDD发牌看一盘国际较量的大棋

2013年12月4日下午工业和信息化部发了TD-LTE的牌照，事隔一年多后的今天，2015年2月27日下午LTE-FDD牌照在千呼万唤中终于出来了，这是中国政府所下的一步棋，没有大局观是看不懂的，这篇小文就是试图解读下这盘大棋。

中国走的是以科技为支撑的综合实力复兴之路，对电信业来说，拼命抢占电信标准高地就是核心任务，电信的核心就是“标准”，谁掌握了标准谁就掌握了市场和未来，中国在这方面走了四招连环棋。

第一招：联美抗欧挤进电信标准圈

国际电信标准通常有美国和欧洲两套，欧洲单个国家抗不过美国，为了防止电信标准被美国一家独占，他们联合起来形成了一极，爱力信西门子诺基亚等欧洲企业综合实力比美国还要强。在3G标准制定之初，欧洲就琢磨着把美国踢出去，全球就执行一套欧洲提出的WCDMA标准，事实上这套标准也的确很优秀。

中国的第一招棋就是不管三七二十一，先挤进标准圈再说。美国想的是他们的CDMA2000标准必须中选，绝不能让欧洲佬给挤掉，至于中国标准是否中标无所谓，反正他们也不会用。于是美中勾兑，承诺互相支持对方标准中选，然后的事情大家都知道了，3G的国际标准有欧美中三家。

标准最关键的就是统一，只有一个标准是最好的，三个并行的国际标准执行起来效率低下，非常不利于全球漫游，这简直就是瞎闹。这也不奇怪，联合国常任理事国的主要任务就是各唱各的调，把世界搞乱套，三个并行标准就是国际政治争力的结果，你不服也得服，不由得你不服。

第二招：联欧打美废掉WiMAX

美国只是个跳板，进了电信标准圈后中国就把美国甩了，与欧洲抱在了一起，以摩托罗拉为首的美国电信企业被欧中排挤蹂躏，渐渐地出现了败象，中国华为趁机提出要收购摩托罗拉移动网络，甚至还要收购3COM和2Wire，美国政府急眼了，全部否决，甚至美国Sprint找上门来要向华为采购50亿美元的称动网络设备，美国政府也插手否决。

奥巴马签署法案，中国电信企业承接联邦政府电信系统项目必须要经过FBI的审查，他当然不好意思明着禁止，因为这与他们倡导的自由经济理念背道而驰，但让FBI审查其实就是禁止了，这忒么地跟游行示威自由，但必须公安局批准不是一回事吗?中国政府最近颁布的政府采购规定把美国思科给剔除了，这就是对等报复，使用的理由都是一模一样的“安全隐患”。

美国为了扭住颓势，在2007年推出WiMAX标准，在3G标准大门关闭9年后，美国就牛逼到愣是运作国际电信联盟召开特别会议，接纳它成为了第4个国际电信3G标准。这个标准是真心先进，名义上是3G标准，其实就是准4G标准，比三个老3G标准有后发优势，加拿大、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、台湾等很多国家和地区纷纷跟进搞WiMAX建设。

欧洲和中国很生气，爱力信等欧洲电信巨头企业不研究开发生产WiMAX设备，中国不开放全球最大市场，一来二去地美国又撑不着了，主推WiMAX的Intel为不至被拖垮干脆宣布停摆了，这个很好的新标准愣是活生生地被欧中联手给挤垮，这忒么就是真相，你不服也得服，由不得你不服。加拿大、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、台湾等押错宝损失惨重，这正是中国政府想要的结果，以后甭老是瞎比比地跟着美国跑，也得看看中国的脸色。

第三招：外道超车抗欧洲

美国电信被打熄火了，中国现在盯的是欧洲。4G标准有两个，分别是LTE-FDD和TD-LTE，很多人认为中国挺TD-LTE是为了继承TD-SCDMA的技术，其实两者之间就基本没啥技术传承。还有人认为中国在TD-LTE上的知识产权有主导优势，其实在这两个标准的知识产权方面，中国都比不过欧洲。

但为啥中国力挺相对劣势的TD-LTE呢?我给原因起了个名叫“外道超车”。欧洲对LTE-FDD的研究和投入占有绝对优势，如果中国跟着欧洲也推这个标准，势必会帮助欧洲越做越强，中国跟跑会省力，但会越来越没有出头之日。中国的志向不是跟跑图省力，而是想领跑，那就必须选择更辛苦的外道去超车。

中国政府选定TD-LTE，绝不是为了多挣俩钱，虽说中国老百姓很穷，但政府的钱多到都不知道咋花了，在全球买矿买油买港口，明知对方有可能赖帐也去买买买，全球最大当铺的李克强大掌柜，坐着飞机到处收收收。中国搞TD-LTE就要为了占主导，也就是围棋中的占势而不是占子。

这招行不行?我告诉你这很行，前几年FDD和TDD的份额之比是8：2，就没人看好TDD。由于中国的强力运作，2014年的份额已接近持平了，CTI组织预测2015年TDD份额将超过FDD。为什么中国这样牛逼?原因有两个，一是有强大的电信企业力量，华为是全球第一大电信设备商，中兴也不是吃素的，两家当然要服从中国政府的大战略，二是全球最大的电信消费市场在中国，政府对此是100%的强势掌控。

不选择捷径跟着欧洲跑，这样的话永远无法超越，而是选择更费劲的“外道超车”，劳资现在的劲足得很，不怕多绕上几步，你不服也得服，由不得你不服。

再多说一个话题，如果美国像当年那样，过几年突然推出个新的国际电信标准，那我们还跟欧洲联手抗击吗?已经不需要了，国际电信联盟不会再给美国开后门了，因为2015年1月1日起，新任国际电信联盟主席是中国人赵厚麟，这是中国政府20多年前安插的棋子，现在开始发挥作用了。

【赠送我翻译的资料：国际电联秘书长 赵厚麟(中)，1950年出生于中国江苏，被中国政府选送到国际电联工作多年，2007年到2014年曾担任ITU副秘书长，是本届秘书长的唯一候选人。国际电联副秘书长 马尔科姆•约翰逊(右二高个子)，1947年出生于英国，2007年后一直任国际电信联盟电信标准化局主任。国际电联无线电通信局主任 弗朗索瓦•朗西(左二白头发)，出生于法国人，2011年后任国际电联无线电通信局主任，这次是连任，主要负责无线电频谱和卫星轨道。国际电联电信标准化局主任Chaesub Lee (右一亚洲人，姓名不会翻)，出生于韩国，主要搞全球信息基础设施(GII)、互联网协议下一代网络(NGN)、网络电视(IPTV )和云计算。国际电联电信发展局主任 布哈伊马•萨努(左一黑人)，出生于法国，2011年后任国际电联电信发展局主任，这次是连任。国际电联淡化了这五位领导人的国籍，只说出生于哪里，两亚洲人三欧洲人，就忒么没有美国啥事。】

第四招：试图引领5G潮流

2020年全球将进入5G时代，引领这个进程的是无线世界研究论坛(WWRF)，该机构首批14名会士，其中欧洲7人，中国2人，美国1人，中国早已着手布局5G，目标是引领全球。

我预测，中国政府虽然想法很宏大，但能力还是不够足，5G时代还将是欧洲起主导作用，但中国的这种奋进很值得肯定，万一梦想实现了呢?一定会有网友质疑，欧洲对抗美国时一点也不讲情面，凭什么就任由你中国做大做强?这就是国家稳定统一的好处了，中国拥有全球最大的电信市场，强势政府全面掌控，鲜美的市场大肥肉摆在那里，即使西门子能忍住不吃，但爱力信忍不住啊，欧盟终归是松散的。

FDD牌的发布时机很重要，大体原则是等移动有了1亿4G用户，稳住了TDD的基本盘后再令FDD出场，然后共同发展获得综合优势。其实FDD的实验网已在全国几十个城市展开了，发牌是迟早的事，曾有专家建议政府就发TDD一个牌，但政府没听，觉得竞争绝不能少，不能只押一个宝，要追求全面的发展和超越。

发牌是对联通和电信的绝对利好消息，希望这两家把握着机会大力发展网络，拼抢更多用户。不得不说这两家在3G时代的成绩不强，明明手里抓的是好牌却没有打好，根本就没有压制着移动，而这一年多来移动借着TD-LTE的东风更是一骑绝尘了，这事怨不得别人，只能怨自己没争气。

【后记】

这些年中国电信业在国际竞争中走得很顺，没有吃亏而是占了优势得了便宜，在国内市场也顺风顺水，虽有很多唱衰承担TD-SCDMA任务的中移动的言论，但结果却是中移动越做越强。而且中国政府的“村村通”政策令中国成为全球电信覆盖率最高的大国，受到了联合国的点名表扬，中国电信官员们有钱任性自信爆棚，他们才不会理会网络二把刀们的胡乱点评呢。

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